2018年8月11日，上海交通大学陆铭教授参加了我院承办的第三届“中国劳动经济学者论坛”年会，并应邀在大会上作了题为“城市最优人口规模：增长、宜居与和谐的权衡”的主题演讲。

演讲的开始，陆铭教授用空间均衡模型引出了城市发展三目标：增长、宜居和和谐之间的不可能三角难题，即三个目标无法同时实现，要想实现其中的两个目标，那么必然要放弃掉第三个目标。针对大城市发展过程中出现的拥堵和污染问题，陆教授指出城市的人口规模并不是污染和交通拥堵的主要原因，城市的人口规模还可以进一步扩大。    

随后，陆铭教授指出，研究者在使用中国的数据研究中国问题时，要注意中国不是理论的自由市场经济，中国城市存在着严重的供给方的基础设施和公共服务的短缺，因为中国的规划一直是滞后于世界人口增长的，所以使用中国数据得到的最优城市规模实际上并不是最优的。如果先通过增加供给来最优化城市人口，是可以实现增长、宜居和和谐三者之间的均衡的。所以在研究中国问题时，研究者必须要先弄清楚所研究问题的制度背景和政策背景。之后，陆铭教授又指出了中国城市化发展过程存在的扭曲问题，造成扭曲的原因有三点：第一，城市建设用地的分配和规划并不科学，城市规划低于实际的城市人口数量，从而导致房价高涨；第二，户籍制度使得外来人口无法享受到当地人的社会保障和公共服务，阻碍了劳动力的流动；第三，对于中西部地区的补贴虽可以暂时性的缩小地区间收入差距，但长期来看这样的补贴背离了地区产业发展的比较优势。陆教授认为，特（超）大城市的规模不经济问题可以从滞后的基础设施和公共服务供给、严格的户籍制度及规划和管理问题三个角度做出解释，这三个因素的存在也制约着人口流动，因为大城市不仅仅需要高技能的人才流入，也需要低技能人才，技能水平不同的人可以实现互补，从而提高城市的竞争力。

演讲的最后，陆教授提出了一个问题——“歧视”是不是可以改变，“歧视”指的是本地人对外来人口的态度。陆教授使用田野实验检验了信息与态度的关系，发现在接受同样的信息（新闻）之后，外地人对外来人口态度变好，而本地人主要是本地出生的人，对外来人口态度变差。